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朱元璋开始考虑皇子们出宫建府独居的事宜了，朱元璋命中书省议定亲王宫殿的规制。洪武元年（1371）正月初四日，工部尚书张允等上其规制：王城高二丈九尺五寸，下宽六丈，上宽二丈，女墙高五尺五寸，城河宽五丈，深三丈。正殿基高六尺九寸五分，月台高五尺九寸五分，正门台高四尺九寸五分，廊房地高二尺五寸。王宫门地高三尺二寸五分，后宫地高三尺二寸五分。正门、前后殿、四门、城楼饰以青绿点金，廊房饰以青黑，四城正门以红漆、金涂铜钉。宫殿窠拱攒顶中画螭蟠，饰以金边，画八吉祥花；前后殿座用红漆金螭蟠，帐用红销金螭蟠，座后壁则画螭蟠彩云。立社稷山川坛于王城内之西南，宗庙于王城内之东南，其彩画螭蟠改为龙。朱元璋批准，遂为定制。洪武七年正月初九日，定亲王国中所居前殿称承运殿，中殿称圆殿，后殿称存心殿。城的四门南称端礼门，北称广智门，东称体仁门，西称遵义门。目的在于使诸王睹名思义，藩屏王室。
太子朱标上奏，因为各皇子已经逐渐长大，久居宫中难免不便，而今太子府已经启用，秦、晋、燕等王府已经全面修建完毕，可以入住。朱元璋下旨着工部向宗人府移交府邸，即日逐步安排三王入住。但特许燕王按礼制数自行选拔护卫以及仆人、侍女等。
洪武八年，朱元璋告谕御史台官说：“致治在于善俗，善俗本于教化。教化行，虽闾阎可使为君子；教化废，虽中材或坠于小人。因北方丧乱之余，忙于生计，知学的人很少，欲求博闻之士，十分困难。太学诸生，年老德优的，你们宜于选取，令其分教北方，以促使人人知道追求学问，多出人才。
朱棣听闻了这个消息后，内心深处的野心与雄图瞬间被点燃。他深知，这是一个千载难逢的机会，一个能够巩固自己权位、扩大势力范围的良机。
他立刻让德海随自己去见来福，面授机宜。在福记小吃店，他眼中闪烁着凌厉的光芒，语气坚定地说道：“来福，你需立刻将已经吸纳进我们组织的那批读书人推荐给顺天府。由他们负责上报给御史台，让这些人才前往北方，提前在那里发展我们的组织，宣传我们的思想，培养忠于我们的人员。”
朱棣的眼神中透露出一种难以言喻的野心与坚定，他接着说：“你要确保他们在北方扎下根基，为我以后的就藩做好充分的准备。记住，这是我们的大计，也是你立下的大功。务必小心行事，不得有任何差池。”
来福听闻此言，心中一凛，但同时也感到一股莫名的激动。他
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